{"id":15658,"date":"2022-12-08T15:17:18","date_gmt":"2022-12-08T14:17:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.huwise.com\/?post_type=glossary&#038;p=15658"},"modified":"2023-10-19T10:21:01","modified_gmt":"2023-10-19T08:21:01","slug":"gouvernement-ouvert","status":"publish","type":"glossary","link":"https:\/\/www.huwise.com\/fr\/glossaire\/gouvernement-ouvert\/","title":{"rendered":"Gouvernement ouvert"},"content":{"rendered":"<h2>Qu&rsquo;est-ce que le gouvernement ouvert ?<\/h2>\n<p>Le gouvernement ouvert d\u00e9signe l&rsquo;ouverture des politiques publiques et des activit\u00e9s du gouvernement. Cette approche <a href=\"https:\/\/www.huwise.com\/fr\/ouvrir-la-data-et-renforcer-la-transparence\/\"><strong>am\u00e9liore la transparence<\/strong><\/a> et l\u2019imputation des responsabilit\u00e9s et renforce donc l&rsquo;engagement et l&rsquo;implication des citoyens. Tous les niveaux hi\u00e9rarchiques des gouvernements peuvent \u00eatre concern\u00e9s : <a href=\"https:\/\/www.huwise.com\/fr\/ods-pour-les-institutions-publiques\/\">institutions nationales ou f\u00e9d\u00e9rales<\/a>, <a href=\"https:\/\/www.huwise.com\/fr\/ods-pour-les-territoires\/\">conseils locaux et municipaux<\/a>, agences d&rsquo;\u00c9tat, etc.<\/p>\n<p>L&rsquo;OCDE d\u00e9finit le gouvernement ouvert comme \u00ab une culture de la gouvernance bas\u00e9e sur des politiques et des pratiques publiques innovantes et durables, inspir\u00e9es par les principes de transparence, d\u2019imputation des responsabilit\u00e9s et de participation qui favorisent la d\u00e9mocratie et la croissance inclusive \u00bb.<\/p>\n<h2>Comment mettre en place un gouvernement ouvert ?<\/h2>\n<p>La mise en place d\u2019un gouvernement ouverte n\u00e9cessite de relever plusieurs d\u00e9fis :<\/p>\n<ul>\n<li><strong>L\u2019ouverture des donn\u00e9es<\/strong> est un aspect essentiel du gouvernement ouvert. La capacit\u00e9 \u00e0 fournir proactivement des donn\u00e9es exactes et pertinentes, dans des modalit\u00e9s et des formats faciles \u00e0 comprendre est indispensable. L\u2019objectif recherch\u00e9 consiste \u00e0 la fois \u00e0 surveiller les performances actuelles et \u00e0 <a href=\"https:\/\/www.huwise.com\/fr\/ressources\/success-story-ministere-economie-finances\/\">assurer la transparence<\/a> des plans futurs. Ces donn\u00e9es doivent \u00eatre compl\u00e8tes, accessibles \u00e0 tous et fiables.<\/li>\n<li><strong>Un changement culturel<\/strong> : il s\u2019agit de transformer l\u2019organisation pour un dialogue ouvert entre le gouvernement et les citoyens. Cela implique notamment l\u2019ouverture des donn\u00e9es du territoire, et donc un changement majeur de mentalit\u00e9. Les donn\u00e9es souvent silot\u00e9es doivent \u00eatre partag\u00e9es pour cr\u00e9er de nouveaux usages.<\/li>\n<li><strong>Encourager la participation citoyenne<\/strong> : les organismes gouvernementaux doivent r\u00e9pondre de mani\u00e8re r\u00e9active et en temps opportun aux questions des citoyens, afin de garantir la libert\u00e9 de l&rsquo;information.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>Pourquoi les donn\u00e9es sont au coeur du gouvernement ouvert ?<\/h2>\n<p>Les donn\u00e9es jouent un r\u00f4le primordial pour la mise en place du gouvernement ouvert. En 2007, un groupe de d\u00e9fenseurs du gouvernement ouvert a convenu de <a href=\"https:\/\/public.resource.org\/8_principles.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener nofollow noreferrer\">8 principes relatifs aux donn\u00e9es gouvernementales ouvertes<\/a> et les a publi\u00e9s. Ces principes stipulent que les donn\u00e9es doivent \u00eatre :<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Compl\u00e8tes<\/strong> : toutes les donn\u00e9es publiques sont mises \u00e0 disposition, sous r\u00e9serve des r\u00e8gles de confidentialit\u00e9 et\/ou de s\u00e9curit\u00e9.<\/li>\n<li><strong>Disponibles sous leur forme brute<\/strong> : les donn\u00e9es sont collect\u00e9es \u00e0 la source et sont disponibles librement, sous une forme non modifi\u00e9e.<\/li>\n<li><strong>Opportunes<\/strong> : les donn\u00e9es sont publi\u00e9es d\u00e8s que possible apr\u00e8s leur collecte.<\/li>\n<li><strong>Accessibles<\/strong> : les donn\u00e9es doivent \u00eatre disponibles pour tous les utilisateurs, dans une grande vari\u00e9t\u00e9 de formats.<\/li>\n<li><strong>Lisibles par des machines<\/strong> : les formats de donn\u00e9es doivent \u00eatre automatiquement lisibles par des machines, ainsi que par les utilisateurs humains.<\/li>\n<li><strong>Non discriminatoires<\/strong> : les donn\u00e9es sont accessibles \u00e0 tous, sans n\u00e9cessiter d&rsquo;inscription.<\/li>\n<li><strong>Non-propri\u00e9taires<\/strong> : les donn\u00e9es sont disponibles dans des formats sur lesquels aucune entit\u00e9 n&rsquo;exerce un contr\u00f4le exclusif.<\/li>\n<li><strong>Non sujettes \u00e0 des licences<\/strong> : les donn\u00e9es sont mises \u00e0 disposition sans aucune restriction li\u00e9e \u00e0 un droit d&rsquo;auteur qui limiterait leur r\u00e9utilisation.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>Quels sont les avantages d&rsquo;un gouvernement ouvert ?<\/h2>\n<p>Le gouvernement ouvert est avantageux \u00e0 la fois pour les citoyens et pour le gouvernement lui-m\u00eame.<\/p>\n<h3>Les b\u00e9n\u00e9fices d\u2019un gouvernement ouvert pour les citoyens<\/h3>\n<ul>\n<li><strong>Une meilleure compr\u00e9hension des prestations<\/strong> assur\u00e9es par les agences gouvernementales et des lieux o\u00f9 adresser leurs requ\u00eates<\/li>\n<li><strong>Un suivi des d\u00e9penses d&rsquo;argent<\/strong> par les organismes gouvernementaux<\/li>\n<li><strong>Un meilleur engagement des parties prenantes<\/strong>, gr\u00e2ce \u00e0 une compr\u00e9hension \u00e9clair\u00e9e de la performance publique et \u00e0 un dialogue bidirectionnel.<\/li>\n<li><strong>Des d\u00e9cisions plus \u00e9clair\u00e9es<\/strong> concernant les activit\u00e9s, les services et les performances du gouvernement<\/li>\n<\/ul>\n<h3>Les b\u00e9n\u00e9fices d\u2019un gouvernement ouvert pour le gouvernement<\/h3>\n<ul>\n<li><strong>Une am\u00e9lioration des performances en mati\u00e8re d&rsquo;efficacit\u00e9 op\u00e9rationnelle<\/strong>, tout en garantissant l&rsquo;int\u00e9grit\u00e9 publique et la protection contre la corruption.<\/li>\n<li><strong>Une plus grande transparence<\/strong> qui renforce la confiance envers le gouvernement et ses \u00e9lus. Cela consolide \u00e9galement la confiance dans la d\u00e9mocratie, augmente l&rsquo;engagement des citoyens et m\u00eame le taux de participation aux \u00e9lections.<\/li>\n<li><strong>L\u2019innovation et la croissance s\u2019am\u00e9liorent<\/strong> gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019apparition de nouveaux services et sous l\u2019impulsion des citoyens, des entreprises et des organismes \u00e0 but non lucratif.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>Quels sont les d\u00e9fis li\u00e9s au gouvernement ouvert ?<\/h2>\n<p>De nombreux gouvernements nationaux, r\u00e9gionaux et locaux ont pris des engagements publics forts en faveur d&rsquo;un gouvernement ouvert, avec souvent l\u2019appui de la l\u00e9gislation. Plusieurs difficult\u00e9s viennent complexifier ce processus :<\/p>\n<ol>\n<li><strong>Diff\u00e9rences des d\u00e9finitions du gouvernement ouvert<\/strong> : la notion g\u00e9n\u00e9rale de gouvernement ouvert fait l\u2019objet de d\u00e9finitions et de mises en \u0153uvre diff\u00e9rentes selon les pays. Bien que cela ne constitue pas un probl\u00e8me en soi, l\u2019utilisation de diff\u00e9rentes d\u00e9finitions selon les pays ou les r\u00e9gions est source d\u2019une confusion qui peut emp\u00eacher une mise en \u0153uvre coh\u00e9rente et r\u00e9ussie.<\/li>\n<li><strong>Des programmes solidaires qui n\u00e9cessitent un engagement des parties prenantes<\/strong> : les politiques de gouvernement ouvert doivent impliquer tous les niveaux de gouvernement, avec une collaboration mutuelle de toutes les agences. Des initiatives dispers\u00e9es bloquent les avantages apport\u00e9es par l&rsquo;adoption d&rsquo;une strat\u00e9gie globale, \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle nationale ou de l&rsquo;\u00c9tat.<\/li>\n<li><strong>Un changement de culture difficile<\/strong> : le choix de l\u2019ouverture n\u00e9cessite un changement culturel majeur, en particulier dans les organisations du secteur public qui peuvent \u00eatre accoutum\u00e9es \u00e0 travailler en vase clos. Cette transformation n\u00e9cessite une formation approfondie et un leadership fort.<\/li>\n<li><strong>Des outils r\u00e9serv\u00e9s aux experts<\/strong> : les donn\u00e9es auparavant ferm\u00e9es doivent devenir ouvertes et accessibles pour tous, dans des formats qui les d\u00e9mocratisent et facilitent leur compr\u00e9hension. Cela n\u00e9cessite un investissement dans une plate-forme technologique qui ne n\u00e9cessite pas l\u2019intervention de sp\u00e9cialistes de la donn\u00e9e.<\/li>\n<li><strong>Un manque de communication<\/strong> : le simple fait de cr\u00e9er un portail de donn\u00e9es et d&rsquo;y ajouter des ensembles de donn\u00e9es brutes ne suffit pas \u00e0 impliquer ni passionner les citoyens ou les autres parties prenantes. Les organisations du secteur public doivent engager un dialogue avec les citoyens, comprendre leurs pr\u00e9occupations et leurs besoins en mati\u00e8re de donn\u00e9es. Les donn\u00e9es doivent ensuite \u00eatre mises \u00e0 leur disposition dans les bons formats, via toute une gamme de canaux et de visualisations de donn\u00e9es. Cela peut aller des sites Web et des applications en passant par les tableaux de bord et les data stories. Cette approche entra\u00eene une participation accrue au processus d\u00e9mocratique.<\/li>\n<li><strong>Absence de suivi ou d&rsquo;\u00e9valuation<\/strong> : les organismes publics doivent non seulement auditer leurs performances pour s&rsquo;assurer qu\u2019ils sont conformes \u00e0 la l\u00e9gislation sur le gouvernement ouvert, mais ils doivent aussi utiliser en continu le suivi et le retour d\u2019informations pour identifier les domaines \u00e0 am\u00e9liorer.<\/li>\n<\/ol>\n<div align=\"center\">\n<p><!--HubSpot Call-to-Action Code --><span id=\"hs-cta-wrapper-6e9b24b0-7e04-4d5e-8124-0f4611387b76\" class=\"hs-cta-wrapper\"><span id=\"hs-cta-6e9b24b0-7e04-4d5e-8124-0f4611387b76\" class=\"hs-cta-node hs-cta-6e9b24b0-7e04-4d5e-8124-0f4611387b76\"><!-- [if lte IE 8]>\n\n\n<div id=\"hs-cta-ie-element\"><\/div>\n\n\n<![endif]--><a href=\"https:\/\/cta-redirect.hubspot.com\/cta\/redirect\/2041226\/6e9b24b0-7e04-4d5e-8124-0f4611387b76\" rel=\"nofollow noopener noreferrer\"><img decoding=\"async\" id=\"hs-cta-img-6e9b24b0-7e04-4d5e-8124-0f4611387b76\" class=\"hs-cta-img\" style=\"border-width: 0px;\" src=\"https:\/\/no-cache.hubspot.com\/cta\/default\/2041226\/6e9b24b0-7e04-4d5e-8124-0f4611387b76.png\" alt=\"Demandez une d\u00e9mo de la solution Huwise et cr\u00e9ez les meilleures exp\u00e9riences data\" \/><\/a><\/span><script charset=\"utf-8\" src=\"https:\/\/js.hscta.net\/cta\/current.js\"><\/script><script type=\"text\/javascript\"> hbspt.cta.load(2041226, '6e9b24b0-7e04-4d5e-8124-0f4611387b76', {\"useNewLoader\":\"true\",\"region\":\"na1\"}); <\/script><\/span><!-- end HubSpot Call-to-Action Code --><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"featured_media":0,"parent":0,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false},"tags":[427],"letter":[380],"class_list":["post-15658","glossary","type-glossary","status-publish","hentry","tag-collectivites-locales","letter-g-fr"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.1.1 - 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