La Caisse des Dépôts ouvre ses données au service de son développement et de ses parties prenantes
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Profil de l'entreprise
La Caisse des Dépôts est un groupe public qui remplit des missions d’intérêt général en appui des politiques publiques. Gestionnaire de mandats publics, investisseur et prêteur de long terme, l’institution finance des projets d’intérêt général utiles aux Français comme les logements sociaux, la transition écologique, les écoles et le numérique.
Secteur
Institutions publiques
Localisation
France
Data leader
Dans le cadre de nos missions, nous collectons, produisons et maintenons un grand nombre de données. Dans un contexte de libération des données publiques, nous souhaitons contribuer activement à cette démarche de démocratisation des données et de transparence.
Cela se traduit non seulement par la mise en place de processus pour faciliter l’accès et la réutilisation des données en interne, mais également par une initiative open data afin d’ouvrir les données d’intérêt général en toute transparence.
Challenge : inscrire la Caisse des Dépôts dans un écosystème data
Nous souhaitons nous inscrire dans un écosystème data pour accompagner nos collaborateurs dans leurs missions quotidiennes et favoriser le développement de nouveaux services à destination des territoires et de ses partenaires.
"Suite à la loi pour une République Numérique, la Caisse des Dépôts souhaitait devenir promoteur de cette impulsion et s'inscrire dans l'écosystème open data. Cette démarche qui fait partie d'une feuille de route data globale est destinée à permettre à tous de s’approprier la donnée et de la faire circuler."
Expériences data : créer un écosystème data interne et externe pour améliorer la transparence et l'efficacité
Depuis 2019, la Caisse des Dépôts a la volonté d’ouvrir ses données, aussi bien auprès des collaborateurs que vers le grand public. Cette ouverture vise à contribuer à la transparence, améliorer l’efficacité et développer plus largement une culture data au sein de organisation.
Sur cette data marketplace, toutes les données sont présentées sous un format pédagogique et documenté pour les rendre accessibles à tous. Les utilisateurs ont également la possibilité de créer directement leurs cartes à partir des données disponibles ou de les réutiliser via des APIs. On y retrouve :
- De nombreuses données d’intérêt général (logement, politique sociales, investissements et territoire, activités financières, etc.);
- Des datasets sur ses domaines de compétence : données sur la plan de relance de la CDC, le logement social, le grand âge et la retraite et bientôt sur la formation professionnelle.
"En ouvrant notre data marketplace publique, l’objectif était d'intégrer l’open data dans notre environnement de tous les jours et de se positionner comme producteur et consommateur des données. Grâce à ce projet, nous sommes en mesure de partager des données enrichies de nos expertises et de les partager dans des formats adaptés à la compréhension de toutes nos parties prenantes."
Nous avons également développé une data marketplace interne – “Data en partage” – accessible à nos 6 000 collaborateurs.
L’objectif est de partager des jeux de données sous forme d’insights, permettant à tous d’améliorer leurs tâches quotidiennes, d’accéder facilement à la donnée et de la partager afin d’améliorer les activités des uns et des autres.
4 types de datasets sont mis à disposition des collaborateurs de la Caisse des Dépôts :
- Les datasets de données publiques indispensables aux missions quotidiennes des agents (ex : données INSEE)
- Les datasets enrichis à la demande du métier : (ex : datasets sur les communes enrichies de données diverses – population, commune littoral, commune participant à un programme soutenu par la Caisse des Dépôts, datasets diagnostic local sur le grand âge, mêlant des données insee, drees, …)
- Les datasets résultant d’analyses poussées en amont de la publication (ex : datasets sur les mouvements des professions juridiques, dataset sur les annonces des marchés publics)
- Les dashboards de données métier, élaborés à la demande du métier, sur la base de données internes et mises à disposition des équipes concernées ou de tous les collaborateurs selon les cas de figure. Les métiers maintiennent ces jeux de données à jour pour leur suivi d’activité.
Tous ces datasets naissent de besoins réels et sont souvent réutilisés par de nombreux collaborateurs, en dehors de la personne ou de l’équipe en ayant fait la demande.
Tips :
Nous avons mis en place un portail “bac à sable” permettant à tous de tester des choses avant de les déployer sur la data marketplace interne “Data en partage”. Cette initiative a été une sorte de tremplin pour le projet et a permis de conforter les collaborateurs au début de la démarche.
Par ailleurs, le travail réalisé sur les données au sein de la Caisse des Dépôts a permis d’automatiser certaines veilles documentaires essentielles à l’activité, de l’historiser et de la mettre automatiquement à disposition de tous les collaborateurs. Cela concerne notamment 2 jeux de données :
- Le dataset “Annonces sur les marchés publics” : toutes les semaines, les données relatives aux bulletins officiels sur les offres de demandes publiques sont classées et mises à disposition avec les bons niveaux de filtres et de recherche afin de les rendre facilement accessibles aux collaborateurs.
- Le dataset “veille sur les professions juridiques”: une sélection d’articles publiés sur Legifrance sont analysés et les informations sont réorganisées automatiquement afin d’être transformées en datasets structurés, mis à disposition quotidiennement des collaborateurs. La veille sur certains domaines, avec une exposition sur “Data en partage” permet d’économiser un temps précieux à l’organisation et de garantir une information fiable, historisée et en temps réel à tous les collaborateurs.
Culture data : engager tous les collaborateurs à réaliser des projets data
Dans chaque équipe métier au sein de la Caisse des Dépôts, il existe un Data Owner, interlocuteur de l’équipe data et responsable des process de publication des données. Des Data Offices sont organisés toutes les 6 semaines avec toutes les équipes métier, afin de développer de nouveaux usages et de partager les informations des projets en cours.
Des modules pédagogiques très généralistes sont également mis à disposition de tous pour mieux comprendre l’utilisation qui peut être faite des données et des formations de 4 jours sont organisées pour les Data Owners.
Huwise : le socle des expériences data de la Caisse des Dépôts
Nous utilisons plusieurs fonctionnalités Huwise pour mettre en place nos data marketplaces :
Intégration optimale dans le SI
Grâce à la connexion entre son data lake et la plateforme et grâce au planificateur de Huwise, nous sommes capables de récupérer sans effort des données sources pour créer rapidement des datasets, et les mettre à jour automatiquement.
Outils avancés de création de data visualisations
L’éditeur de cartes et de graphiques de Huwise permet de créer des dashboards et des visualisations uniques à partir de ses datasets, afin de rendre l’information claire et intelligible aux collaborateurs ainsi qu’au grand public.
Enrichissement avec des données fiables et officielles
Pour enrichir nos propres datasets, nous mobilisons les données publiques normalisées (base SIRENE, commande publique) et des référentiels géographiques (liste des communes et leurs contours) disponibles gratuitement sur le Data hub de Huwise.
Nous utilisons les différentes fonctionnalités de partage de la solution Huwise pour massifier les usages des données :
- Les APIs standards et documentées pour permettre aux parties prenantes de construire des applications ou des services data
- Les liens iframes pour intégrer des visualisations dynamiques sur le site institutionnel.
- Les exports de fichiers standards pour permettre aux collaborateurs de les réinjecter dans d’autres outils métiers.
- L’attribution de permissions à certains groupes d’utilisateurs pour qu’ils puissent alimenter et utiliser les datasets qui concernent leur activité.
Résultats
Nous avons mis en place un écosystème data propice à engager toutes nos parties prenantes dans une démarche de valorisation et de réutilisation des données.
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« Data en partage » : un portail interne pour collaborer
Grâce à cette data marketplace interne tous les collaborateurs accèdent à des données utiles pour leur activité. Actuellement une centaine de datasets très variés viennent enrichir la connaissance des collaborateurs voire soutenir les prises de décisions ; ce recours plus systématique à la donnée et son partage permettent également de gagner en efficacité.
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Engager toutes les parties prenantes et communiquer en toute transparence
Ces initiatives permettent de créer de nouvelles synergies entre les acteurs de l’écosystème et de développer de nouveaux usages autour de la donnée. Les 55 datasets présents sur la marketplace génèrent aujourd’hui plus de 790k d’appels API (c’est +176% par rapport à l’année précédente) et 1,6 million d’enregistrements.
"Les équipes data de la Caisse des Dépôts ont beaucoup travaillé sur l'acculturation des équipes et la formation en interne afin de gagner en maturité sur les projets data. Cela a été un facteur clé de succès pour permettre aux collaborateurs de s'approprier les données et d'en créer des usages."
À propos du Data leader
Isabelle Bridenne
Dataowner direction des finances Data, Caisse des Dépôts
Isabelle Bridenne est Dataowner direction des finances Data à la Caisse des Dépôts.
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